每经记者：杨弃非 每经编辑：刘艳美

全国人大代表、四川启阳汽车集团董事长王麒 图片来源：受访者提供

今年政府工作报告提出，把恢复和扩大消费摆在优先位置，稳定大宗消费、推动生活服务消费恢复，着力扩大国内需求个人所得税比例。

汽车拉开了促消费的序幕个人所得税比例。近段时间，包括东风、一汽、广汽、上汽等多个品牌车企纷纷开启补贴，特别是燃油车加入，引起外界对汽车消费新一轮讨论。

全国人大代表、四川启阳汽车集团董事长王麒连续多年关注汽车消费个人所得税比例。今年“两会”期间，她提出关于促进汽车消费、提振经济回升的建议，以此进一步发挥消费拉动经济增长的作用。

在坚定推进新能源汽车发展的方向不动摇的同时，她提出，继续实施燃油车购置税减半政策，促进汽车拉动消费的杠杆作用，从而避免新能源汽车与燃油车在政策支持上出现“跷跷板”现象，实现平稳有序过渡，确保总体乘用车市场规模稳中有升个人所得税比例。

进一步通过消费券等促进汽车消费

近年来，我国居民消费增速呈现放缓态势个人所得税比例。王麒注意到，特别是受疫情影响，我国居民收入增长放缓、预期下降，一定程度存在不敢消费、不便消费、存钱避险倾向上升的情况，消费拉动经济增长作用未得到充分发挥。

体现在汽车消费上，王麒提供的一组数据显示，根据中国汽车工业协会，2022年中国汽车产销分别完成2702.1万辆和2686.4万辆，其中新能源汽车产销分别为705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，新能源汽车销售渗透率达到25.6%个人所得税比例。与此同时，在乘用车数据统计中，燃油车市场销量1486.9万辆，同比减少13%。

眼下，随着疫情防控政策的持续优化，消费市场发展韧性持续显现，居民消费需求将持续释放个人所得税比例。作为传统消费，汽车、家电、家居、餐饮占社零总额四分之一左右，是消费的顶梁柱。在王麒看来，汽车产业与出行相关，是国家稳经济的重要抓手，我国是汽车生产和消费大国，汽车消费市场的潜力仍然巨大，尤其是新能源汽车的消费。

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如何进一步释放汽车消费潜力？王麒建议，进一步采取消费券、定向折扣、购物补贴以及合理增加消费信贷等方式，支持汽车、家电、家居、餐饮、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费个人所得税比例。

她亦提到促进消费的制度保障个人所得税比例。比如，推进扩大消费的相关税收制度，建立以家庭为单位的个人所得税征收体系,适当上调房贷利息、子女教育、健康医疗等专项附加抵扣标准，加大房租房贷支出的税前抵扣力度。此外，适时调整消费税征收范围和税率，将汽车、中高端化妆品等大众化消费商品从现行征收范围中调出或予以减税，缩小国内外价差。

加强充电基础设施产业发展顶层设计

在合理有效推动汽车消费转型的过程中，进一步促进新能源汽车消费格外重要个人所得税比例。

根据国家《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》预测，预计10年内，新能源汽车渗透率将超过70%，也就是新能源车的销量占所有汽车销量比例将超过70%个人所得税比例。据王麒估算，2022年新能源汽车渗透率超过20%，还有4倍空间，我们一年乘用车（销量）2500万辆，如果未来用10年左右大部分替换成新能源汽车，整车销售一年就是3-5万亿元。

面对巨大的新能源汽车市场，作为重要保障的充电基础设施建设不容忽视个人所得税比例。

数据显示，我国充电市场呈现出多元化发展态势，目前各类充电桩运营企业3000余家个人所得税比例。据王麒了解，目前我国仍存在公共充电设施布局不合理、部分居民小区建桩难充电难、充电市场运行不规范、设施维护不到位等问题。

基于此，她也建议，要加强充电基础设施产业发展的顶层设计和政策协同，持续优化充电网络规划布局个人所得税比例。

具体而言，一方面，加快城乡充换电基础建设，推进三四线城市新能源汽车基础设施建设及地方性补充政策个人所得税比例。另一方面，提前规划住宅、商业场所、旅游景区等车位、充电桩、电力容量配置，减少基础设施障碍，着力破解充电难题，开启新能源汽车新一轮下乡促销活动。

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